La Haya.- Los líderes de la OTAN acordaron el miércoles un aumento masivo del gasto en defensa tras la presión del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y manifestaron su “compromiso inquebrantable” de acudir en ayuda de otro aliado en caso de ataque.
Los 32 líderes respaldaron la declaración final de la cumbre de que “los aliados se comprometen a invertir el 5% del PIB anual en necesidades básicas de defensa, así como en gastos relacionados con la defensa y la seguridad para 2035, para garantizar nuestras obligaciones individuales y colectivas”.
España ya había anunciado oficialmente que no puede cumplir con el objetivo, y otros han expresado reservas, pero el compromiso de inversión incluye una revisión del gasto en 2029 para monitorear los avances y reevaluar la amenaza de seguridad que representa Rusia.
Los líderes también subrayaron su “compromiso inquebrantable” con la garantía de seguridad colectiva de la OTAN —“que un ataque a uno es un ataque a todos”. Antes de la cumbre, Trump había vuelto a plantear dudas sobre si Estados Unidos defendería a sus aliados.
La demostración de unidad reivindicó la descripción del secretario general de la OTAN, Mark Rutte, de la cumbre como “transformacional”, aunque ocultó divisiones. El compromiso de gasto establece un camino empinado para que los aliados europeos y Canadá realicen una inversión militar significativa.
El aumento del gasto requiere que cada país gaste miles de millones de dólares. Esto ocurre mientras Estados Unidos —el miembro de la OTAN que más gasta— desvía su atención de Europa para centrarse en prioridades de seguridad en otros lugares, especialmente en el Medio Oriente y el Indo-Pacífico.
Pero antes de la reunión, España anunció que no podría alcanzar el objetivo para la nueva fecha límite de 2035, calificándolo de “irrazonable”. Bélgica señaló que tampoco lo lograría, y Eslovaquia advirtió que se reserva el derecho de decidir su propio gasto en defensa.
Muchos países europeos enfrentan grandes desafíos económicos, y la guerra arancelaria global de Trump podría dificultar aún más que alcancen sus objetivos. Algunos países ya están reduciendo el gasto en bienestar y ayuda exterior para canalizar fondos adicionales a sus presupuestos militares.
El martes, Trump se quejó de que “hay un problema con España. España no está de acuerdo, lo cual es muy injusto para el resto de ellos, francamente”. También ha criticado a Canadá diciendo que “paga poco”. En 2018, una cumbre de la OTAN durante el primer mandato de Trump se desmoronó debido a una disputa sobre el gasto en defensa.
Pero Rutte admitió que “estas son decisiones difíciles. Seamos honestos. Quiero decir, los políticos tienen que tomar decisiones en la escasez. Y esto no es fácil”. Pero dijo: “dada la amenaza de los rusos, dada la situación de seguridad internacional, no hay alternativa”.
Otros países más cercanos a las fronteras de Rusia y Ucrania —Polonia, los tres estados bálticos y los países nórdicos— se han comprometido con el objetivo, al igual que las potencias europeas de la OTAN, Gran Bretaña, Francia, Alemania y Holanda.
“Esto es una gran victoria, creo, tanto para el presidente Trump como para Europa”, dijo a los periodistas el presidente finlandés Alexander Stubb. “Estamos presenciando el nacimiento de una nueva OTAN, lo que significa una OTAN más equilibrada”.
Declaró que llevaría a las naciones “de vuelta a los niveles de gasto en defensa de la Guerra Fría”. Los países de la OTAN comenzaron a recortar sus presupuestos militares en tiempos más seguros después de la caída del Muro de Berlín en 1989.
En una nueva versión del movimiento MAGA de Trump, el presidente lituano Gitanas Nausėda indicó: “Deberíamos elegir un lema, ‘hacer a la OTAN grande de nuevo’”.
Después de la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia en 2022, los aliados de la OTAN acordaron hacer del 2% del PIB el nivel mínimo de gasto. El año pasado, se esperaba que 22 países alcanzaran ese objetivo, frente a solo tres hace una década.
En La Haya, los aliados respaldaron una importante revisión de sus objetivos de gasto. Aumentaron lo que la OTAN llama “gasto básico en defensa” al 3,5%, mientras cambiaban la forma en que se cuenta para incluir el apoyo militar a Ucrania.
Para alcanzar la demanda del 5% de Trump, el acuerdo estableció un segundo objetivo del 1,5% del PIB para un rango más amplio de gastos relacionados con la defensa, como mejorar carreteras, puentes, puertos y aeródromos para que los ejércitos puedan desplegarse más rápidamente, contrarrestar medidas de ataque cibernético e híbrido, o preparar a las sociedades para enfrentar futuros conflictos.
El progreso se revisará en 2029, después de las próximas elecciones presidenciales de Estados Unidos.
“Esta declaración es histórica. Somos 32 aliados apoyando esa ambición, lo cual es enorme”, señaló el primer ministro noruego Jonas Gahr Støre. “Hemos estado luchando para superar el 2% y ahora dijimos 3,5%, lo cual es necesario para alcanzar nuestras capacidades”.
A principios de este mes, la OTAN acordó objetivos de compra individuales para que las naciones se abastezcan de armas y equipos militares para defender mejor Europa, el Ártico y el Atlántico Norte, como parte del impulso norteamericano para aumentar el gasto en seguridad.
También se necesitarán fondos adicionales si la administración Trump anuncia una reducción de fuerzas en Europa, donde están estacionados alrededor de 84.000 soldados estadounidenses, dejando a los aliados europeos para cubrir cualquier brecha de seguridad. Se espera que el Pentágono anuncie sus intenciones en los próximos meses.
Más allá de las demandas de Trump, los aliados europeos y Canadá han aumentado drásticamente el gasto en defensa por preocupación sobre la amenaza que representa Rusia. Varios países están preocupados de que Rusia pueda llevar a cabo un ataque en territorio de la OTAN para finales de la década. Hungría no es uno de ellos, sin embargo.
“Creo que Rusia no es lo suficientemente fuerte como para representar una amenaza real para nosotros. Somos mucho más fuertes”, sostuvo el primer ministro húngaro Viktor Orbán, respondiendo preguntas de los periodistas, recostado con las manos en los bolsillos. Orbán es considerado el aliado más cercano del presidente ruso Vladímir Putin en Europa.
